بافق و نیاز به ترکیب تخصصی شورای پنجم
پس از گذشت بیست سال از پیروزی انقلاب اسلامی ایران در سال 57 و تصویب سازوکارهای اجرایی و تشکیلاتی شورای اسلامی شهر و روستا و وظایف آن در مجلس شورای اسلامی ؛ اولین دوره از انتخابات این شورا با اهتمام و پیگیری جدی دولت اصلاحات در تاریخ 7 اسفند 77 برگزار شد و دوماه بعد از آن ؛ در سالروز صدور پیام تاریخی و شورایی حضرت امام (ره) و با قرائت پیام ویژه رهبر معظم انقلاب حضرت آیت الله خامنه ای ؛ در تاریخ نهم اردیبهشت 78 اولین دوره از فعالیت شورای اسلامی شهر و روستا با حضور بیش از 200 هزار عضو در چهار هزار نقطه شهری و روستایی ایران آغاز به کار نمود.
در فصل هفتم از قانون اساسی در اصول 100تا 106 ؛ به تفصیل هدف از تشکیل و فعالیت شورای اسلامی شهر و روستا و چگونگی انجام وظیفه و نحوه نظارت آن ؛ بیان شده است.
در اصل یکصدم قانون اساسی آمده است :
برای پیشبرد سریع برنامه های اجتماعی، اقتصادی، عمرانی،بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی از طریق همکاری مردم با توجه به مقتضیات محلی، اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان یا استان با نظارت شورایی به نام شورای ده، بخش، شهر، شهرستان یا استان صورت می گیرد که اعضاءی آن را مردم همان محل انتخاب می کنند. شرایط انتخاب کنندگان و انتخاب شوندگان و حدود وظایف و اختیارات و نحوه انتخاب و نظارت شوراهای مذکور و سلسله مراتب آنها را که باید با رعایت اصول وحدت ملی وتمامیت ارضی و نظام جمهوری اسلامی و تابعیت حکومت مرکزی باشد قانون معین می کند.
همانگونه که در اصل صد قانون اساسی بیان شده است ؛ هدف اصلی شورا پیشبرد سریع برنامه های اجتماعی ، اقتصادی ، بهداشتی ، فرهنگی ، آموزشی و سایر امور رفاهی مردم است که از طریق نظارت اعضای شورا شکل می گیرد و بخشداران و فرمانداران و استانداران بر اساس اصل یکصد و سوم ملزم به رعایت تصمیمات این شورا گردیده اند.
در ادامه ؛ به نظر میرسد پس از گذشت چهار دوره از فعالیت شورای اسلامی شهر و روستا ؛ علیرغم برخورداری از اختیارات و وظایف قانونی در نظارت بر امور اجتماعی ؛ اقتصادی ؛ آموزشی ؛ فرهنگی و بهداشتی و سایر امور رفاهی مردم ؛ عمده ترین عملکرد شورا در شهرداری و انتخاب شهردار تمرکز یافته به گونه ایکه نام شورای شهر در بسیاری از موارد مترداف با نام شورای شهرداری گردیده و متاسفانه از نظارت دقیق و همه جانبه در سایر امور شهری و خواست عموم مردم بازمانده است.
از سوی دیگر ؛ اگرچه زمینه پیدایش شورا و اصل و اساس آن بعنوان روش و شیوه ای با قابلیت اجرا در مدیریت سیاسی جامعه پذیرفته شده و در کتاب آسمانی (قرآن کریم) نیز ؛ پرودگار متعال با اختصاص سوره ای با عنوان شورا بر اهمیت شور و مشورت و استفاده از نظرات جمع ؛ تاکید نموده است که در این مبحث میتوان در مقیاس کوچکتر ؛ پیشنهاد نمود تا بنا به مقتضیات محلی و در نظر گرفتن علم و دانش اعضای شورا؛ ترکیب تخصصی را برای صندلی های این نهاد ؛ مدنظر قرار داد.
در توضیح این پیشنهاد میتوان گفت که بعنوان مثال ترکیب تخصصی صندلی های شورا در شهری همچون بافق که فعالیت معدنی – صنعتی و کارگری در جامعه شهری آن وجهه و نمود بیشتری یافته است نمود با ترکیب تخصصی همین شورا در شهری مانند هرات و مروست و یا جیرفت که بیشتر فعالیت مردمان آن در زمینه کشاورزی می باشد ؛ بنا به نیاز مردم و منافع و مصالح شهر ؛ ترکیب اعضای شورا نیز کمی متفاوت می گردد.
البته تا از قلم نیافتاده اشاره می نماید که در سایر امور نظارتی مختص شورا نیز ؛ می بایست کاندیداهایی با دانش و تخصص ویژه در امور فرهنگی؛ آموزشی و بهداشتی و اقتصادی و غیره در این ترکیب حضور داشته باشند و صرفا تمام یا بخش عمده ای از اعضای شورا در یک رده و شاخه علمی و تخصص عملی نباشند.
شایسته است نامزد های فعالیت در شورای شهر بافق و انتخاب کنندگان آنها خارج از مباحثی همچون محله گرایی و علقه شخصی و فامیلی به یک گروه یا افراد خاص ؛ به پشتوانه تجربه و تلاش اجرایی و همچنین به پشتکار و قدرت چانه زنی و داشتن دانش و آگاهی لازم در یکی از زمینه های تخصصی فعالیت در شورای پنجم ؛ توجه و التفات بیشتری بنمایند.
شایسته است کاندیداهای شورای پنجم پس از بررسی و برآوردهای اولیه و رسیدن به سطحی از همفکری و همگامی با سایر نامزدها ؛ در صدد تنظیم و ارائه لیست ترکیبی بر اساس نیازها و درخواستهای مردمی برآیند.
ناگفته پیداست که افرادی میتوانند در ترکیب تخصصی و اجماع نظر قرار گیرند که ضمن داشتن آگاهی و اطلاعات کامل از دغدغه های عمومی جامعه ؛ برای کاهش نگرانی مردم و عمل به خواست آنها ؛ برنامه ای منسجم با قابلیت اجرایی و هدف گذاری مرحله ای و دقیق در حوزه تخصصی خویش ارائه نمایند.
در این ترکیب که ماموریت ویژه در صندلی های 1- فرهنگی ،آموزشی 2- کارگری ، معدنی 3 – اجتماعی ؛ اقتصادی 4 – بهداشتی ؛ درمانی 5- سایر امور تعریف میشود می بایست کاندیداها تعهد و پایبندی خویش را اعلام نمایند که با قرار گرفتن در جایگاه شورا ؛ نسبت به آحاد مردم به یک میزان مسئول می باشند و از اختلاف افکنی و درشت نمایی نقطه نظرات و دیدگاه های شخصی خویش در جلسات اجتناب می ورزند.
در فصل هفتم از قانون اساسی در اصول 100تا 106 ؛ به تفصیل هدف از تشکیل و فعالیت شورای اسلامی شهر و روستا و چگونگی انجام وظیفه و نحوه نظارت آن ؛ بیان شده است.
در اصل یکصدم قانون اساسی آمده است :
برای پیشبرد سریع برنامه های اجتماعی، اقتصادی، عمرانی،بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی از طریق همکاری مردم با توجه به مقتضیات محلی، اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان یا استان با نظارت شورایی به نام شورای ده، بخش، شهر، شهرستان یا استان صورت می گیرد که اعضاءی آن را مردم همان محل انتخاب می کنند. شرایط انتخاب کنندگان و انتخاب شوندگان و حدود وظایف و اختیارات و نحوه انتخاب و نظارت شوراهای مذکور و سلسله مراتب آنها را که باید با رعایت اصول وحدت ملی وتمامیت ارضی و نظام جمهوری اسلامی و تابعیت حکومت مرکزی باشد قانون معین می کند.
همانگونه که در اصل صد قانون اساسی بیان شده است ؛ هدف اصلی شورا پیشبرد سریع برنامه های اجتماعی ، اقتصادی ، بهداشتی ، فرهنگی ، آموزشی و سایر امور رفاهی مردم است که از طریق نظارت اعضای شورا شکل می گیرد و بخشداران و فرمانداران و استانداران بر اساس اصل یکصد و سوم ملزم به رعایت تصمیمات این شورا گردیده اند.
در ادامه ؛ به نظر میرسد پس از گذشت چهار دوره از فعالیت شورای اسلامی شهر و روستا ؛ علیرغم برخورداری از اختیارات و وظایف قانونی در نظارت بر امور اجتماعی ؛ اقتصادی ؛ آموزشی ؛ فرهنگی و بهداشتی و سایر امور رفاهی مردم ؛ عمده ترین عملکرد شورا در شهرداری و انتخاب شهردار تمرکز یافته به گونه ایکه نام شورای شهر در بسیاری از موارد مترداف با نام شورای شهرداری گردیده و متاسفانه از نظارت دقیق و همه جانبه در سایر امور شهری و خواست عموم مردم بازمانده است.
از سوی دیگر ؛ اگرچه زمینه پیدایش شورا و اصل و اساس آن بعنوان روش و شیوه ای با قابلیت اجرا در مدیریت سیاسی جامعه پذیرفته شده و در کتاب آسمانی (قرآن کریم) نیز ؛ پرودگار متعال با اختصاص سوره ای با عنوان شورا بر اهمیت شور و مشورت و استفاده از نظرات جمع ؛ تاکید نموده است که در این مبحث میتوان در مقیاس کوچکتر ؛ پیشنهاد نمود تا بنا به مقتضیات محلی و در نظر گرفتن علم و دانش اعضای شورا؛ ترکیب تخصصی را برای صندلی های این نهاد ؛ مدنظر قرار داد.
در توضیح این پیشنهاد میتوان گفت که بعنوان مثال ترکیب تخصصی صندلی های شورا در شهری همچون بافق که فعالیت معدنی – صنعتی و کارگری در جامعه شهری آن وجهه و نمود بیشتری یافته است نمود با ترکیب تخصصی همین شورا در شهری مانند هرات و مروست و یا جیرفت که بیشتر فعالیت مردمان آن در زمینه کشاورزی می باشد ؛ بنا به نیاز مردم و منافع و مصالح شهر ؛ ترکیب اعضای شورا نیز کمی متفاوت می گردد.
البته تا از قلم نیافتاده اشاره می نماید که در سایر امور نظارتی مختص شورا نیز ؛ می بایست کاندیداهایی با دانش و تخصص ویژه در امور فرهنگی؛ آموزشی و بهداشتی و اقتصادی و غیره در این ترکیب حضور داشته باشند و صرفا تمام یا بخش عمده ای از اعضای شورا در یک رده و شاخه علمی و تخصص عملی نباشند.
شایسته است نامزد های فعالیت در شورای شهر بافق و انتخاب کنندگان آنها خارج از مباحثی همچون محله گرایی و علقه شخصی و فامیلی به یک گروه یا افراد خاص ؛ به پشتوانه تجربه و تلاش اجرایی و همچنین به پشتکار و قدرت چانه زنی و داشتن دانش و آگاهی لازم در یکی از زمینه های تخصصی فعالیت در شورای پنجم ؛ توجه و التفات بیشتری بنمایند.
شایسته است کاندیداهای شورای پنجم پس از بررسی و برآوردهای اولیه و رسیدن به سطحی از همفکری و همگامی با سایر نامزدها ؛ در صدد تنظیم و ارائه لیست ترکیبی بر اساس نیازها و درخواستهای مردمی برآیند.
ناگفته پیداست که افرادی میتوانند در ترکیب تخصصی و اجماع نظر قرار گیرند که ضمن داشتن آگاهی و اطلاعات کامل از دغدغه های عمومی جامعه ؛ برای کاهش نگرانی مردم و عمل به خواست آنها ؛ برنامه ای منسجم با قابلیت اجرایی و هدف گذاری مرحله ای و دقیق در حوزه تخصصی خویش ارائه نمایند.
در این ترکیب که ماموریت ویژه در صندلی های 1- فرهنگی ،آموزشی 2- کارگری ، معدنی 3 – اجتماعی ؛ اقتصادی 4 – بهداشتی ؛ درمانی 5- سایر امور تعریف میشود می بایست کاندیداها تعهد و پایبندی خویش را اعلام نمایند که با قرار گرفتن در جایگاه شورا ؛ نسبت به آحاد مردم به یک میزان مسئول می باشند و از اختلاف افکنی و درشت نمایی نقطه نظرات و دیدگاه های شخصی خویش در جلسات اجتناب می ورزند.
و در حین تبلیغات با رعایت اخلاق حرفه ای و تنها با تکیه بر توان و پتانسیل خویش به ارائه راهکارها و بیان برنامه های ترکیب می پردازند.
و کاندیداهای محترم می بایست از دامن زدن به اختلاف نظرهای سیاسی و تعصب افراطی داشتن به برنامه یا افراد مشخص پرهیز نمایند و در آنچه که خیر و صلاح عموم است گام نهند و در راه اجرای نقطه نظرات کارشناسی شده و تخصصی اقدام نمایند.
در پایان شایان ذکر است که لیست های ترکیبی دیگری نیز میتواند با ارائه خویش گره از رفع مشکلات بگشاید و تلاشی مضاعف برای قرار گرفتن بافق در مسیر توسعه و رشد روزافزون باشد.
و آخرین نکته اینکه داشتن گرایش سیاسی و وابستگی فکری به گروه های مورد تایید در جناح های مختلف کشور و همچنین میزان سن و سال متفاوت برای جوان بودن یا مسن بودن اعضای لیست نه تنها هیچ منافاتی با کار جمعی و شورایی ندارد بلکه در زمینه پیشنهاد می نماید در صورت راه نیافتن تمامی اعضای یک لیست به شورا ؛ منتخبین مردم در شورای پنجم متعهد به استفاده از ایده ها و نظرات نامزدهایی گردند که از ردیف ششم تا دهم یا پانزدهم قرار میگیرند و از این بزرگواران بعنوان شورای در سایه و فعالیت ویژه در کمیسیون های تخصصی مشاوره و راهنمایی بگیرند.
و کاندیداهای محترم می بایست از دامن زدن به اختلاف نظرهای سیاسی و تعصب افراطی داشتن به برنامه یا افراد مشخص پرهیز نمایند و در آنچه که خیر و صلاح عموم است گام نهند و در راه اجرای نقطه نظرات کارشناسی شده و تخصصی اقدام نمایند.
در پایان شایان ذکر است که لیست های ترکیبی دیگری نیز میتواند با ارائه خویش گره از رفع مشکلات بگشاید و تلاشی مضاعف برای قرار گرفتن بافق در مسیر توسعه و رشد روزافزون باشد.
و آخرین نکته اینکه داشتن گرایش سیاسی و وابستگی فکری به گروه های مورد تایید در جناح های مختلف کشور و همچنین میزان سن و سال متفاوت برای جوان بودن یا مسن بودن اعضای لیست نه تنها هیچ منافاتی با کار جمعی و شورایی ندارد بلکه در زمینه پیشنهاد می نماید در صورت راه نیافتن تمامی اعضای یک لیست به شورا ؛ منتخبین مردم در شورای پنجم متعهد به استفاده از ایده ها و نظرات نامزدهایی گردند که از ردیف ششم تا دهم یا پانزدهم قرار میگیرند و از این بزرگواران بعنوان شورای در سایه و فعالیت ویژه در کمیسیون های تخصصی مشاوره و راهنمایی بگیرند.
احمد برزگری بافقی
بازدید: ۸۹
برچسب ها: